關(guān)于《尋烏縣2016年縣城棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造土地房屋征收補(bǔ)償方案》
征求意見(jiàn)情況的公告

    《尋烏縣2016年縣城棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造土地房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）》于2016年4月6日在縣人民政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布了征求公眾意見(jiàn)的公告，并在征收范圍內(nèi)進(jìn)行了張貼，公開(kāi)征求被征收戶(hù)意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限至2016年5月6日止。征求意見(jiàn)期間，縣房管局、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)人民政府、文峰鄉(xiāng)人民政府通過(guò)上門(mén)入戶(hù)、來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)征詢(xún)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛收集了被征收人的意見(jiàn)，同時(shí)社會(huì)各界也提出了修改建議，現(xiàn)對(duì)相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行歸納匯總，就有關(guān)情況予以說(shuō)明如下：

一、棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的性質(zhì)問(wèn)題
    為改善我縣縣城棚戶(hù)區(qū)（含城中村）居民的居住條件，完善城市功能，保障縣城規(guī)劃道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共利益用地需要，縣政府決定實(shí)施的2016年縣城棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造土地房屋征收項(xiàng)目是依法依規(guī)、依程序進(jìn)行的，符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2015]37號(hào)）、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（省政府令第214號(hào)）、《尋烏縣國(guó)有土地上房屋征收實(shí)施辦法的通知》（尋府發(fā)[2014]10號(hào)）等法律法規(guī)及文件精神，同時(shí)，該項(xiàng)目已于2015年12月13日經(jīng)縣發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)，中山路西北片區(qū)、新東大道東片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)縣十七屆人大七次會(huì)議通過(guò)，納入了我縣2016年縣城棚戶(hù)區(qū)改建項(xiàng)目范圍，符合2016年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、《尋烏縣土地利用總體規(guī)劃》、《尋烏縣城市總體規(guī)劃》，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局出具了符合規(guī)劃證明、縣國(guó)土局出具了建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、縣環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目環(huán)境報(bào)告給予了批復(fù)。

二、對(duì)相關(guān)具體問(wèn)題的說(shuō)明和答復(fù)
    針對(duì)被征收人提出的意見(jiàn)和建議，縣棚戶(hù)區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)職能部門(mén)多次討論研究，對(duì)符合法律法規(guī)要求的進(jìn)行了采納和吸收，對(duì)《尋烏縣2016年縣城棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造土地房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行了相應(yīng)修改，形成如下修改意見(jiàn)：

（一）被征收戶(hù)要求延長(zhǎng)協(xié)議征收簽約期限問(wèn)題。同意在征求意見(jiàn)稿基礎(chǔ)上順延1個(gè)月，即協(xié)議征收簽約期限調(diào)整為：自縣政府發(fā)布征收決定公告之日起60日天內(nèi)（約5月10日至7月9日），正式簽約期限相應(yīng)順延。

（二）被征收戶(hù)要求延長(zhǎng)搬遷期限問(wèn)題。同意被征收戶(hù)搬遷期限由15天延長(zhǎng)至30天，即自簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議之日起30日內(nèi)。

（三）被征收戶(hù)要求延長(zhǎng)臨時(shí)過(guò)渡安置期問(wèn)題。同意被征收戶(hù)搬遷過(guò)渡期由6個(gè)月增加至12個(gè)月。

（四）被征收戶(hù)要求對(duì)被視為歷史遺留問(wèn)題的房屋，符合方案規(guī)定認(rèn)定條件的在參照合法房屋予以補(bǔ)償基礎(chǔ)上，另給予一定獎(jiǎng)勵(lì)的問(wèn)題。同意采取分階段給予獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，即對(duì)符合相關(guān)條件，視為歷史遺留問(wèn)題的房屋建筑，在縣政府發(fā)布征收決定公告之日起60日內(nèi)（約5月10日至7月9日）簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷交房的，按被征收主房屋建筑面積給予300元/㎡的提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)；在正式簽約期限前20天內(nèi)（約7月10日至7月29日）簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷交房的被征收戶(hù)，按每10天為一個(gè)階段，分二個(gè)階段按合法主房屋建筑面積分別給予200元/㎡（約7月10日至7月19日）、100元/㎡（約7月20日至7月29日）獎(jiǎng)勵(lì)。8月8日以后簽約并交房的，一律按違法房屋建筑予以認(rèn)定并依法拆除。

（五）被征收戶(hù)要求實(shí)行黨員干部及公職人員帶頭支持棚戶(hù)區(qū)改造的問(wèn)題。同意文稿中增加相關(guān)內(nèi)容。

（六）被征收戶(hù)要求增加一些附屬設(shè)施遷移項(xiàng)目費(fèi)用問(wèn)題。同意增加電話、網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、太陽(yáng)能、屋頂桶室儲(chǔ)水塔的拆裝項(xiàng)目及相關(guān)費(fèi)用。

對(duì)于被征收戶(hù)提出的其他意見(jiàn)，縣棚戶(hù)區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)單位認(rèn)為：

（一）被征收戶(hù)認(rèn)為房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低的問(wèn)題。按方案提出的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，在協(xié)議征收階段，被征收戶(hù)合法住宅房屋對(duì)應(yīng)結(jié)構(gòu)的補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)金額為：框架：房屋僅有一層5512元/㎡；房屋僅有二層4906元/㎡；三層及以上房屋4300元/㎡。磚混：房屋僅有一層5330元/㎡；房屋僅有二層4750元/㎡；三層及以上房屋4170元/㎡。磚木：房屋僅有一層5147元/㎡；房屋僅有二層4594元/㎡。土木：房屋僅有一層4966元/㎡；房屋僅有二層4438元/㎡。上述合法住宅房屋單位面積補(bǔ)償金額高于目前我縣新開(kāi)發(fā)商品房銷(xiāo)售均價(jià)（我縣1—4月份商品房銷(xiāo)售均價(jià)為4151元/㎡）。超過(guò)規(guī)定時(shí)間簽約的，被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償金額一律由依法選定的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，同時(shí)，在依法評(píng)估被征收房屋價(jià)值時(shí)將會(huì)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。因此，方案中確定合法住宅的單位面積補(bǔ)償（含補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)）標(biāo)準(zhǔn)符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定精神，不再進(jìn)行修改。

（二）對(duì)被征收戶(hù)要求宅基地安置和產(chǎn)權(quán)安置問(wèn)題。根據(jù)《尋烏縣國(guó)有土地上房屋征收實(shí)施辦法的通知》（尋府發(fā)[2014]10號(hào)）第七條規(guī)定： 2016年1月1日以后一律不再實(shí)行土地安置，縣人民政府在2015年12月31日發(fā)布了《關(guān)于取消中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)控制范圍內(nèi)房屋拆遷宅基地安置方式的通告》（尋府發(fā)[2015]27號(hào)），因此，征收補(bǔ)償方案不能與上述規(guī)定相抵觸。同時(shí)方案中在提出實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式的同時(shí)，對(duì)住房困難群眾作出了兜底性的制定安排，即“被征收人在征收前符合住房保障條件的，按相關(guān)規(guī)定分期分批給予保障房安置（地點(diǎn)怡心家園小區(qū)）”。因此，不再進(jìn)行修改。

（三）對(duì)部分征收戶(hù)要求店面安置的問(wèn)題。方案中提出對(duì)合法非住宅房屋的征收補(bǔ)償金額由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定的規(guī)定，有效保護(hù)了被征收戶(hù)的合法利益。因此，不再進(jìn)行修改。

綜上，我們根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合被征收戶(hù)反饋意見(jiàn)，對(duì)《尋烏縣2016年縣城棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造土地房屋征收補(bǔ)償方案》進(jìn)行了修改，該修改意見(jiàn)將一并提交尋烏縣人民政府第80次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。

特此公告

尋烏縣人民政府
2016年5月9日

拆遷戶(hù)發(fā)財(cái)了